更新时间:2021-11-02 11:33:02点击:82
三位美国参议员对拜登政府周一关于stablecoins的政府报告发表了回应声明。
参议员谢罗德布朗(Sherrod Brown )、帕特图米)、辛西娅史密斯) Cynthia Lummis对此报告作出了反应,他们的声明强烈指出了即将到来的马厩争论的局限性。 这三人是参议院银行委员会的成员,布朗和图米分别担任主席和首席成员。
报告中特别包括了新立法的建议。 由于该报告是国会长期关注的话题,代表两党的参议员的这些回应有可能为今天的提案可能产生的任何立法讨论确定基调。 这些提案中最值得注意的是,必须将stablecoin的发行限制为被保险的存款机构——实际上是有FDIC保险的银行——的公司。
珍妮特耶伦财政部长的政治盟友乔拜登总统的长期同事布朗做了如下发言。
“我们必须努力让新的金融技术受制于保护投资者、消费者和市场的所有法律法规,在与传统金融机构公平竞争的环境中竞争。 ”
布朗声明框架的关键是将新技术(如stablecoins )纳入现有法规。 今天的提案包括制定新的立法,但是现在的权力范围是很多讨论的主题。
考虑到目前国会在长期党派对立中的政治现实,——主要方案以外的成功立法,——金融监管机构和市场参与者都不愿在新法律出台之前喘口气。
对于任何关于限制现有加密监管机构的提案,美国政府始终保持谨慎的态度。 特别是证券交易委员会(SEC )和商品期货交易委员会) CFTC )等监管机构主张应该更多地参与稳定交易。 因此,难怪SEC主席加里根斯勒(Gary Gensler )在自己的声明中承诺要这样做:
“在国会和公众对该报告进行评估的同时,美国证券交易委员会和我们兄弟机构的商品期货交易委员会(Commodity Future STRADING Commission )将在适用的情况下对这些产品和安排实施联邦证券法和商品交易法的全面保护。 ”
相比之下,根据参议员图米的声明:
“正如拜登政权在其报告中承认的那样,国会有责任明确联邦机构对stablecoins是否拥有管辖权,以及在多大程度上拥有管辖权。 希望在国会致力于深思熟虑的立法的同时,政府抵制为了扩大监督权限而扩展现有法律的冲动的质量。 ”。
和图米一样,参议员卢米斯强调,总统工作组需要立法将其核心要求变为法规。 “但是,正如报告书所表明的那样,国会应该拥有最终的发言权。 ”
除了重申这些决定在立法者而不是监管者手中,Lummis还说今天提出的政策将锁定市场上的新参与者
“但是,提出只有被保险的存款机构可以发行stablecoin是错误的。 到目前为止,我甚至不知道FDIC能否向stablecoin提供保险。”Lummis继续说。 “我担心这个提案会让大银行受益,限制创新。 我们都应该同意初创企业应该拥有和华尔街机构一样成功的机会。 ”
争论的核心是法律是什么,不是法律吗?
在金融监管机构中,Gensler在现有证券定义的范围内对加密项目的分类特别坦率。 但是,这并没有导致美国证券交易委员会(SEC )的执法活动明显上升
同样,代理货币监理专员Michael Hsu今天发表声明,将19世纪设立货币监理办公室的“野猫银行”与今天的stablecoin市场进行比较。 许先生过去的发言围绕着这样的感情;
拜登提名的CFTC运营者罗斯汀越南(Rostin Behnam )同样要求对加密技术拥有更大的法定权限,同时将这一权限定义为《商品交易法》的现有条款。