南非财政部长伊诺戈登瓦纳提出了禁止养老金基金投资加密货币的提案，并将11月12日作为公共评论的最后期限。

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商业内幕人士SA的报告指出，根据Godongwana征求公众对提案草案意见的时间框架，他希望这些修改在年底前生效。

在Godongwana的提案之前，南非的养老金基金认为加密货币是灰色地带，允许投资最多2.5%的持有资产。 但是，正如该商业内幕所解释的，部长提议的修改一旦获得批准，养老金基金用于合法投资密码货币的模糊监管部分将被删除。

该报告引用政府文件中发表的新规定说明“养老基金不得直接或间接投资于加密资产”。

另一方面，根据财政部的提案草案，Godongwana打算扩大加密货币的定义，不包括代币(NFT )等衍生品和央行以外发行的数字资产。 在报告中，Godongwana提交的加密货币定义如下：

“rypto资产”是指不是央行发行的，但自然人和法人可以支付、投资或以其他形式效用进行电子交易、转让或保存的数字价值的表示。 应用加密技术，使用分布式账本技术。

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报告指出，当Godongwana决定阻止养老金基金投资加密货币时，南非监管机构正在寻找管理区块链行业的合适框架。 例如，2021年6月，南非政府间金融技术工作组(IFWG )发表了新的立场文件，呼吁对该国的密码货币生态系统进行监管。

同样，Bitcoin.com新闻7月报道说，南非税务局改变了网上申报系统，针对的是加密货币套期保值交易员。

和其他南非监管机构一样，Godongwana的部门也用同样的论据支持提案草案。 这些监管机构利用消费者保护的想法为加密货币的行为辩护。 拟议的变动主张通过限制退休金可能投资于特定资产或特定资产类别的程度来确保保护。