原来，密码货币聚集在华尔街，不同的资金者在冲绳争斗。 但是，随着密码货币力量的壮大，密码货币开始产生由投资者、交易平台、金融家和社交媒体、网红等组成的联盟。

在今年比特币等数字货币的税收规则纠纷中，联盟首次出现了政治属性，有影响力的蓝焰在华盛顿燃起。 随着新科技的袭来，传统的国家货币战线与配套的货币体系、银行和支付体系共同面临着巨大的变化。

为了应对密码货币的崛起，新的管制措施正在形成势头。 并且，在新旧势力角力时，联盟内部也开始分化，一个三方构成的新格局逐渐形成。

监管动作频频

根据《链新》，美国至少有五个与加密货币相关的监管部门。

首先，以比特币为例，作为目前最大的加密货币，一般被视为大宗商品，由美国商品期货交易委员会(CFTC )管辖的P2P贷款平台宣传特定收益率，或聚集多个数字资产，成为类似共同基金的平台。 作为美国证券交易委员会(SEC )监管下的货币工具，美国货币监理署(COO )、美国联邦贸易委员会(FTC )和美国国税局有权监管密码货币领域。

关于货币应该是货币、证券还是商品，哪个部门应该带头监督，华盛顿还没有达成一致。 据悉，本周内，美国财政部将发布一份报告，批准SEC主导监管Tether等稳定货币市场，但截至发稿，批准文件也尚未出台。

此前，国税局认为密码货币是“财产”，美国商品期货交易委员会有权监管密码货币期货市场，也有一系列机构监管银行和交易平台。 这些相关部门的负责人公开要求加强对密码货币市场的相关监管。

在SEC主席Gary Gensler眼中，加密货币市场处于“西部蛮荒时代”。 OCC向密码货币行业发出警告，称密码货币行业有可能走上2008年金融危机的老路。 FTC直接表示，2020年第四季度和2021年第一季度，加密货币相关诈骗损失近8200万美元，是去年同期的10倍以上。 国税局局长莱蒂格在参议院财政委员会的听证会上直接表示，国会应该赋予税务机关更多的权力来监督加密货币。

于是，2020年以来，美国全面加强了加密货币的监管，美国议会民主党和共和党将加密货币的监管作为优先事项。 特别是进入2021年以后，美国政府对加强密码货币市场监管采取了越来越坚决的态度。

2021年5月20日，美国财政部为防止逃税等非法行为滋生，制定了新的金融账户报告制度，对密码货币市场和关联交易采取更严格的监管措施，将密码货币、密码资产交易账户和密码货币支付服务账户纳入政府监管范围，市值1万美元以上。

9月以来，SEC频繁致力于密码货币领域的监管，人人都备受瞩目。

9月3日，SEC宣布将对DeFi的顶级项目Uniswap进行调查。 据路透社报道，SEC执法官员正在收集信息，研究用户如何与平台互动，以及Uniswap的营销方法。

9月21日，SEC起诉美国最大的合规密码货币交易平台Coinbase，在接到起诉警告后，Coinbase宣布，将因权衡关系放弃“贷款”产品的上线。 创始人Brain Armstrong在社交媒体上不满SEC的行为，但最终选择了“接受软件”。

接下来9月22日，据《华盛顿邮报》报道，SEC主席Gary Gensler表示，加密领域的大部分项目涉及证券，属于美国SEC的监管范围，美国商品期货交易委员会(CFTC )适合执行其他项目。 此外，Gary Gensler表示，在稳定货币的监管和执法方面，美国SEC和CFTC都表示：“

显然，SEC不仅希望交易所业务是否合规，而且希望全面监管金融中心化、货币稳定、贷款等领域，市场对SEC这样的行为反应强烈。

SEC主席Gensler表示，监管加密货币交易所可能是更好地管理加密货币的最佳途径，SEC至少研究了7个加密货币领域，包括初始代币发行、交易所平台、贷款平台、去中心化金融、稳定价值，

从9月20日开始，密码货币市场大幅波动，比特币价格从47666美元暴跌至42471美元，单日跌幅达到7.96%。 截止到9月22日，比特币没有停止衰退，再次跌破40000美元大关，达到39585美元。

在无现金社会逐渐明朗的情况下，介于法定货币和加密货币之间的数字货币因其特性而受到外界的强烈关注。 目前，形成华盛顿的最大金融政策之战是美元数字化，将美元变成央行可以直接向消费者发放的通证，阐述了央行关于数字货币(CBDC )的见解。

今年9月，国际清算银行创新部负责人Benoit Coeure在一次演讲中表示：“我们应该卷起袖子，加速推进CBDC重要细节的设计。”

但口号是，实际上，随着中国等其他国家在CBDC领域率先试点，逐渐领先，国际压力在FRB上积累，但FRB官员仍理念分歧，难以调节。 不过，据外国媒体报道，预计明年接任JeromePowellFRB主席职务的Lael Brainard董事暗示，CBDC、摩根大通等投行方面也对CBDC非常期待。

加密行业试图反抗

监管越来越严格，自然规模排名靠前的密码货币公司面临的压力也越来越大。 货币支持者一直保持警惕。 ——他们担心，一些监管框架可能会阻止美国密码货币的创新，将业务推向海外。

于是，为了维护自己的权益，密码货币公司团结一致，为宽松的市场环境共同奋斗。

今年9月底，参议院通过了1万亿美元的基础设施法案，其中一个条款将加大密码货币交易相关的税收执法力度。 这项规定在华盛顿引起了舆论的漩涡。

另一方面，特斯拉CEO、全球首个Elon Musk、风险投资公司Ashton Kutcher、Square Inc. (SQ )首席执行官Jack Dorsey等利用自身影响力在推特上掀起讨论热潮，引发了他们的讨论。

作为加密市场的KOL，马斯克在推特上表明了对各种数字加密货币的支持。

9月29日，马斯克在代码大会上表示：“我认为这不会破坏加密货币，但政府可能会减缓加密货币市场的进步。” 《纽约时报》回答记者提问：“美国政府是否应该监管加密货币市场？ ”他更是直言不讳。 “说‘什么也不要做’。 ”

回顾SEC最近对密码货币行业施加的监管手段，尽管密码货币的未来前景仍有一定的不确定性，但“密码货币”联盟仍处于增长过程中。

9月20日，密码货币研究机构Messari在美国纽约曼哈顿万豪侯爵酒店召开了名为“Mainnet 2021”的密码货币行业峰会，据国外媒体The Defiant报道，当时参与者收到了SEC的传票。

Indiegogo创始人Slava Rubin参加了这次峰会，他说：“在Mainnet 2021大会上，我们刚刚看到有人在自动扶梯顶部被SEC工作人员询问，就在他上台之前发生了。”

自己主办的峰会竟然成为了SEC“示威”的工具，Messari创始人Ryan Selkis在推特上说：“SEC主席Gensler很聪明。 他知道“确实”密码货币，想要摧毁它”不久，他宣布计划在2024年竞选美国参议员，并以行动抗议。

除了瑞安塞尔奇之外，游说者、交易团体的管理层和密码货币公司的干部们还在拼命争取议员的意向。 Ron Wyden (俄勒冈州民主党参议员(Pat Toomey )宾夕法尼亚州共和党参议员)以及Cynthia Lummis (怀俄明州共和党参议员)等，加入到他们的阵营中，试图推进更友好的加密货币行业计划。

毕竟，密码货币行业无法改变参议院的立法，游说以失败告终，但这种内外团结一致的行动，反映了密码货币行业在政治圈、金融界日益增长的影响力，这就是密码货币走出华尔街，站在华盛顿的新战场上

据统计，在过去的一年里，五家密码货币公司和组织首次雇佣了联邦游说者。 截止到6月30日的6个月，密码货币机构在游说上花费了约230万美元，比去年同期增加了约两倍。 另外，这些机构开始聘请与华盛顿政治圈有人脉关系的顾问。

传统大行业也开始进入数字资产领域，从今年4月开始，摩根士丹利、高盛、摩根大通、美国贝宝、美国最大的电影院连锁——AMC娱乐控股、AMC娱乐控股等

除投行和行业巨头外，许多国家也已在行动。 萨尔瓦多《比特币法》的通过，影响了中美洲和南美洲各国的态度，古巴等国将比特币合法化，巴拿马和乌拉圭等国也提出了同样的立法条例。

本文为链条新(ID:ChinaBlockchainNews )原创，禁止擅自转载。