本文为TheBlock，原文作者： Aislinn KeelyOdaily星球日报译者|念银思唐

摘要： -金融行动特别工作组(FATF )今天公布了最终确定的密码货币指南。 - -最终确定的准则包括对以前准则草案中所述标准的澄清，例如监管机构应如何看待NFT、DeFi和标准之间的关系。

金融行动特别工作组发表了修订版和最终稿的密码货币指南，其中明确了谁符合提案要求。

全球反洗钱监管机构FATF于2019年首次发布了虚拟资产指南。 在本草案中，加密交易所和货币传输运营商3354被称为虚拟资产服务提供商(VASPs ) ——，呼吁满足适用于传统金融公司的标准。 该拟议方法大部分侧重于《旅行规则》，该规则要求VASPs收集和发送有关参与交易的各方的发起人和受益人的信息。

自那时以来，一些司法管辖区已经开始实施这些标准，FATF也在继续审查和修订其指导方案。 该机构还审查了各司法管辖区的实施过程，纳入了对行业拟议标准的反馈。

批评者对该方法带来的技术挑战表示担忧，因为FATF首次公布预期标准时，无法安全传输这些信息。 从那时起开始出现相应的解决办法，但FATF继续提高其考核标准，明确所谓非托管钱包的危险性，建议在中心化金融(DeFi )领域不容易分类的实体适用旅游规则标准。

这引起了业界的一系列反馈，因为许多人认为FATF不知道如何将VASP标准应用于DeFi。 为此，该机构将指导方针的最后定稿日期推迟到10月，并花了时间进一步明确指导方案。

目前，该指南已经确定，相关说明也已经公布。

广泛但也考虑个例

这些澄清确实明确了FATF想要什么，但值得注意的是，该机构在任何情况下都打算广泛解释定义，并在司法管辖区打击非法融资活动的必要时加以利用。

FTF认为，理解技术的功能必须高于是否完全符合其定义的字义。 服务分析必须基于提供的内容，而不是如何符合FATF提供的术语。

“各国不得根据用于描述实体自身或其活动所使用的技术的名称或术语适用其定义……FATF标准的义务由相关人员提供，与实体的运营模式、技术工具、账簿设计或其他运营特征无关》手册中有提及。

NFT 是 VA（虚拟资产）吗？

首先，FATF明确了虚拟资产(简称VA )的构成。 对FATF来说，虚拟资产不仅必须具有价值的数字表示，还必须具有可交易或可交换的成分。 这个价值不仅仅是记录方法，必须能够转移。

根据FATF的说法，NFT似乎没有构成VA，但是在以属于FATF标准的方法使用的情况下，即使一般的用途不符合VA的定义，也有必要以这个方法进行监督。 FTF建议采用“功能性方法”，监督这些看似超越定义边界的新型资产，并根据实际情况进行监督。

“在表面上未构成VA的NFT中，如果实际用于支付或投资目的，则有可能属于VA的定义。 ”根据该准则，“其他NFT是FATF标准已经涵盖的其他金融资产的数字表示。 因此，这样的资产将排除在FATF对VA的定义之外，但将作为这样的金融资产纳入FATF标准。 ”

DeFi 的问题

FATF的VASP定义包括“任何自然人或法人”，他们代表另一法人或自然人从VA兑换成法币或其他VA、VA转移、“VA或可控VA工具的保管和管理”、“发行商申请和/或销售”

这对于中心化的实体来说非常明确。 如果实体正在促进服务的转移、更换或托管，则很可能符合VASP标准。

但是，我们不太清楚它如何应用于基于区块链的服务，如dapps (增量应用)。

根据文件说明，DApps不是VASPs。 因为这些标准不适用于基本软件。 但是，即使某些协议是中心化或自动化的，在作者、所有者、运营商或DeFi调度中保持控制或足够影响力的利益相关方也可能是这样。

简单来说，FATF要求各国确定合同的所有者/运营商，并遵守VASP标准。

“例如，资产或服务合同的各个方面都有控制或充分的影响力，即使通过智能合同或在某些情况下通过投票合同实现，也可能与用户有持续的业务关系。 各国还可能需要考虑其他因素，如任何一方是否受益于服务，或者是否有能力设置或修改参数以确定DeFi计划的所有者/经营者。 ”

但是，FATF给各国留下了很大的空间，让他们自己决定如何应对DeFi。 考虑到这一领域的发展速度，FATF指南承认司法管辖区必须不断重新评估新项目与指南的关系。 但是，根据指导方针，许多项目警告说，如果仍有一些自然人和法人可能被追究责任，则使用“decentralized”一词。

“虽然DeFi的安排实际上包括了具有支配权和足够影响力的人，但自称去中心化的现象似乎很常见，司法管辖区应该适用VASP的定义，不应该考虑自我描述。 ”该准则指出：

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